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金财神中特网 www.567859.com中央一号文件全面部署深化农村改革_

时间:2015-01-24 11:59来源:未知 作者:admin 点击:
1月19日,新世纪以来指导“三农”工作的第11份中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》发布。这份文件约10000字,共分8个部分33条,包括:完善国家粮食安全保障体系;强化农业支持保护制度;建立农业可持续发展长效机制;深化农村

1月19日,新世纪以来指导“三农”工作的第11份中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》发布。这份文件约10000字,共分8个部分33条,包括:完善国家粮食安全保障体系;强化农业支持保护制度;建立农业可持续发展长效机制;深化农村土地制度改革;构建新型农业经营体系;加快农村金融制度创新;健全城乡发展一体化体制机制;改善乡村治理机制。文件紧紧围绕推进农业现代化建设,突出强调全面深化农村改革,提出了一系列新观点、新政策、新举措,其中明确指出要加快供销合作社改革发展,努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台,并提出,在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上,培育发展农村合作金融,http://www.823234.net/www_823234_net/201501/150.html,http://www.918838.net/www_918838_com/201501/129.html。以下是今年一号文件重要精神摘编,http://www.456277.net/456277_com/201501/151.html

  粮食价格:建立农产品目标价格补贴

  完善粮食等重要农产品价格形成机制,http://www.456277.net/456277_com/201501/150.html。继续坚持市场定价原则,探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,逐步建立农产品目标价格制度,在市场价格过高时补贴低收入消费者,在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者,切实保证农民收益,http://www.918838.net/www_918838_net/201501/128.html

  食品安全:落实地方政府属地责任

  强化农产品质量和食品安全监管。建立最严格的覆盖全过程的食品安全监管制度,完善法律法规和标准体系,落实地方政府属地管理和生产经营主体责任。支持标准化生产、重点产品风险监测预警、食品追溯体系建设,加大批发市场质量安全检验检测费用补助力度,http://www.45825.net/www_45825_com/201501/150.html

  农业补贴:向新型经营主体倾斜

  完善农业补贴政策,金财神中特网。按照稳定存量、增加总量、完善方法、逐步调整的要求,积极开展改进农业补贴办法的试点试验。继续实行种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴等政策,新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜。

  涉农资金:整合统筹使用

  整合和统筹使用涉农资金。稳步推进从财政预算编制环节清理和归并整合涉农资金。支持黑龙江省进行涉农资金整合试点,在认真总结经验基础上,推动符合条件的地方开展涉农资金整合试验。

  农产品市场:大型为主公益性试点

  加强农产品市场体系建设。着力加强促进农产品公平交易和提高流通效率的制度建设,加快制定全国农产品市场发展规划,落实部门协调机制,加强以大型农产品批发市场为骨干、覆盖全国的市场流通网络建设,开展公益性农产品批发市场建设试点,www.875555.com。生态农业:支持使用高效有机肥

  促进生态友好型农业发展。加大农业面源污染防治力度,支持高效肥和低残留农药使用、规模养殖场畜禽粪便资源化利用、新型农业经营主体使用有机肥、推广高标准农膜和残膜回收等试点。

  承包土地:经营权可抵押融资

  完善农村土地承包政策。稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。

  农民合作社:引导规范运行联合发展

  扶持发展新型农业经营主体。鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社,引导规范运行,香港天下彩报码,着力加强能力建设,www.77736.com。允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社,现场开奖结果,允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护,www.567859.com,有关部门要建立规范透明的管理制度,红牡丹高手论坛。推进财政支持农民合作社创新试点,引导发展农民专业合作社联合社。

  供销合作社:明确改革要求推动改革试点

  加快供销合作社改革发展,www.67348.com。发挥供销合作社扎根农村、联系农民、点多面广的优势,http://www.388579.net/www_388579_com/201501/149.html,积极稳妥开展供销合作社综合改革试点。按照改造自我、服务农民的要求,http://www.211567.net/www_211567_com/201501/154.html,创新组织体系和服务机制,努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台。支持供销合作社加强新农村现代流通网络和农产品批发市场建设,http://www.34366.net/www_34366_net/201501/150.html

  农业社会化服务:推行合作、订单、托管模式

  健全农业社会化服务体系。采取财政扶持、税费优惠、信贷支持等措施,大力发展主体多元、形式多样、竞争充分的社会化服务,推行合作式、订单式、托管式等服务模式,扩大农业生产全程社会化服务试点范围。通过政府购买服务等方式,支持具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务,香港天下彩报码

  农村合作金融:推动社区性资金互助组织发 发展新型农村合作金融组织。在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上,培育发展农村合作金融,不断丰富农村地区金融机构类型。坚持社员制、封闭性原则,在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下,推动社区性农村资金互助组织发展,www.11144.com,www.34513.com

  基层管理:扩大公共服务有效覆盖

  创新基层管理服务。按照方便农民群众生产生活、提高公共资源配置效率的原则,健全农村基层管理服务体系。扩大小城镇对农村基本公共服务供给的有效覆盖,香港天下彩报码,http://www.23476.net/23476_com/201501/130.html,统筹推进农村基层公共服务资源有效整合和设施共建共享,有条件的地方稳步推进农村社区化管理服务。(来源:中华合作时报)


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